پيشنويس قانون اساسی

پيشنويسي قانون اساسي
سيستم دموكراتيك جديد به قانون اساسي نيازخواهد داشت كه چارچوب مورد تقاضاي دولت دموكراتيك را بنا نهد .قانون اساسي بايد اهداف دولت، محدوديتهاي قدرتهاي دولتي، روش و زما نبند يهاي انتخاباتي كه براساس آنها صاحب منصبان دولتي وقانونگذاران انتخاب ميشوند، حقوق ذاتي مردم و شيوه ارتباط دولت ملي با سطوح پايين تردولت را مشخص كند.در درون دولت مركزي، اگر دولت بخواهد دموكراتيك باقي بماند،تقسيم اقتداري روشن و صريح بايد بين قانونگذار،مجري قانون وشاخه قضايي دولت ايجاد شده باشد .محدوديتهايي قدرتمند بايد براي اقدامات پليس،سازمانهاي اطلاعات ونيروهاي نظامي قائل شد تا امكان هرگونه دخالت سياسي ازآنها گرفته شود.بمنظورحفظ سيستم دموكراتيك وبازداري ازتلاشها واهداف استبدادگرايانه، قانون اساسي ترجيحا بايد بگونه اي باشد كه سيستمي فدرال باحقوق پيش بيني شده كافي براي سطوح منطقه اي،ايالتي ومحلي دولت بنا كند .دربعضي مواقع سيستمهاي سوئيس ميتواند درنظرگرفته شودكه درآن مناطقي نسبتا كوچك بابرخوردار ازحقوقي بسيار،درعين حال قسمتي ازكل كشورنيزباقي ميمانند.اگرپيش ازاين درتاريخ كشور بتازگي آزاد شده، قانوني اساسي با اكثر اين خصوصيات وجود داشته است، هوشمندانه است كه بسادگي با ترميم موارد مورد نظر، آنرا اعاده نمود .اگرقانون اساسي قديمي وجود نداشته باشد، شايد لازم باشد كه يك قانون اساسي موقت بكار گرفته شود . درغير اينصورت، بايد قانون اساسي جديدي آماده شود .آماده سازي يك قانون اساسي جديد به زمان وتفكرقابل ملاحظه اي احتياج خواهد داشت. دراين فرآيند مشاركت عمومي براي تصويب متن جديد يا ترميمي، پسنديده و مورد احتياج است .بايد در مورد ضميمه نمودن وعده هايي درقانون اساسي كه ممكن است درآينده غيرقابل اجرا تشخيص داده شوند يا مقرراتی که احتياج به یک دولت بسيارمتمرکزدارند بسيارمراقب بود چرا كه هردوي آنها ميتوانند ظهورديكتاتوري جديد راتسهيل كنند.جمله بندي قانون اساسي بايد براحتي توسط تعداد زيادي ازمردم قابل فهم باشد .قانون اساسي نبايد آنقدر پيچيده يا مبهم باشد كه تنها وكلا يا ديگر نخبه گان بتوانند مدعي درك آن باشند